Зульфу Фараджли, эксперт по экономике и охране окружающей среды: «Необходимо обеспечить активное участие граждан и неправительственных организаций в работе по экологическому мониторингу и контролю»
Защита окружающей среды на наших освобожденных территориях, соблюдение стандартов экотуризма и правильное использование потенциала региона в этом отношении являются важными факторами экономической реинтеграции. Приводим мнения и предложения экспертов по данному вопросу.
Наш собеседник – Зульфу Фараджли, эксперт по экономике и охране окружающей среды.
– Охрана окружающей среды и соблюдение стандартов экотуризма на освобожденных территориях, полное и правильное использование природных ресурсов и потенциала экотуризма, предотвращение вредного антропогенного воздействия. эффекты являются важными вопросами. Нам хотелось бы узнать ваши мысли по этому поводу.
– Конечно, один из главных принципов экотуризма – бережно относиться к местной природе и не изменять ее. Просто создавать шумовое загрязнение (издавать громкий шум на природе) недопустимо. Для этой цели очень важно повышать осведомленность. Необходимо разработать различные рекламные материалы, чтобы научить людей принципам экотуризма и побудить их защищать природу. Кроме того, инфраструктура в регионах осуществления экотуристской деятельности должна быть подготовлена в соответствии с этими принципами. Например, во многих наших регионах люди загрязняют окружающую среду, говоря, что не хватает мусорных баков. Для решения этой проблемы местным исполнительным органам власти и организациям экотуризма следует совместно создать необходимые условия для комфорта туристов и охраны природы. Только таким образом можно развивать устойчивый туризм в соответствии с принципами экотуризма.
– Защита окружающей среды, в том числе водных объектов и их биоресурсов, а также других природных ресурсов на наших освобожденных территориях, также важна с точки зрения соблюдения принципов «зеленого роста» в нашей стране. В этом контексте как бы вы оценили меры, реализуемые в нашей стране, в том числе на освобожденных территориях?
– К сожалению, хотя практически все экологически обоснованные решения в нашей стране на бумаге удовлетворительны, в реализации возникают проблемы. Причиной этого является отсутствие механизма общественного контроля наряду с отсутствием образования. Например, в социальных сетях можно увидеть изображения людей, которые незаконно охотятся и ловят рыбу на освобожденных территориях. Поскольку в период оккупации антропогенное воздействие было относительно снижено, природа получила возможности для самовосстановления. Как при восстановительных работах, так и при возвращении граждан в Карабах процесс должен проходить под контролем, с соблюдением требований природоохранного законодательства. Для этого необходимо предпринять несколько основных мер: 1. Информированность: Должны проводиться пропагандистские мероприятия по разъяснению людям важности экологических проблем, побуждению их к соблюдению правил экологического поведения. Для этого активную роль должны сыграть средства массовой информации, социальные сети, школы и другие образовательные учреждения. 2. Общественный контроль: Должны быть созданы механизмы общественного контроля для мониторинга исполнения природоохранного законодательства. Это требует активного участия как местных сообществ, так и гражданского общества. 3. Обеспечение соблюдения законов. Природоохранное законодательство должно строго соблюдаться, а за его нарушения следует налагать серьезные наказания. Это важно для предотвращения таких ситуаций, как незаконная охота и рыбная ловля. 4. Мониторинг окружающей среды: Должен осуществляться постоянный мониторинг деятельности, влияющей на природу, а также увеличивать количество и качество специалистов, работающих в этой области. 5. Местные исполнительные органы власти и НПО: Должно осуществляться сотрудничество с местными исполнительными органами власти и неправительственными организациями, реализовываться экологические проекты при их поддержке.
– Воспользоваться потенциалом экотуризма, следуя принципам «зеленого роста» на освобожденных территориях и тем самым способствуя эффективной реинтеграции этих территорий, также выгодно с экономической точки зрения. Также сообщается, что туристический потенциал этого региона высок. В связи с этим, какие шаги следует предпринять для развития экотуризма в этих районах? Как мы знаем, Великое возвращение на освобожденные территории началось, и просвещение в области экологии и экотуризма среди переселенного населения, энтузиастов экотуризма, рыбаков-любителей и других групп является необходимостью времени. Какие действия необходимы в этом направлении? Какими должны быть меры информирования? Какие штрафы могут быть наложены?
– Действительно, как и многие территории нашей страны, освобожденные от оккупации территории обладают высоким потенциалом для экотуризма. Однако для комфортного передвижения туристов должна быть гарантирована безопасность территории, и я бы предложил восстановить или создать на этой территории ООПТ. Например, поскольку территория недостаточно изучена в орнитологическом отношении, высок потенциал развития орнитологического туризма, который является одним из видов экотуризма. Аналогично, альпинистский/походной туризм, геологический туризм и т.д. возможности также широки. К сожалению, как я уже говорил, в области зафиксированы случаи неэффективного использования биоресурсов. Прежде всего, необходимо внести изменения в законодательство, пересмотреть штрафы, связанные с незаконной охотой. Например, постановление Кабинета Министров № 176 (О видах, ставках, правилах применения платежей за использование животного мира и штрафов за незаконную охоту) основано на первом издании Красной книги (1989 г.). Однако на нем вышло еще 2 дополнительных издания (2013, 2023 гг.). Хотя в Минэкологии и природных ресурсах заявляют, что этот вопрос рассматривается и направлено обращение в соответствующую инстанцию, действующее решение НК остается неизменным (на данный момент в решении не отражены более 70 видов, занесенных в Красную книгу). При этом необходимо проводить просвещение среди охотников (например, многие не знают о новой редакции УК), а также усиливать механизм контроля.
– На освобожденных территориях также важны меры, связанные с защитой биоресурсов и живности в водных бассейнах. Какие меры можно принять для предотвращения незаконной охоты и браконьерства?
– Укрепление законодательной базы: ужесточение соблюдения существующих законов и ужесточение наказаний. Необходимо ввести строгие наказания за незаконную охоту и браконьерство. Например, ущерб, нанесенный природе в результате охоты на волка, одного из очень полезных для экосистемы хищников, оценивается всего в 11 манатов! Даже несмотря на то, что решение НК не было изменено, ущерб, нанесенный одним серым журавлем, меньше ущерба, нанесенного некоторыми насекомыми! Аналогичным образом рекомендуется совершенствовать существующее законодательство и при необходимости принимать новые законы. 2) Контроль и мониторинг: Необходимо повысить потенциал по усилению экологического контроля. Группы контроля, созданные местными экологическими департаментами, должны регулярно патрулировать территории. 3) Информационные кампании: Должны быть организованы информационные кампании, разъясняющие ущерб, наносимый незаконной охотой и браконьерством природе и обществу. Программы экологического образования должны быть реализованы в школах и других образовательных учреждениях, необходимо повысить экологическое сознание среди будущих поколений. 4) Обеспечить активное участие граждан и неправительственных организаций в работе по экологическому мониторингу и контролю. Для того, чтобы население было заинтересовано в этом вопросе, необходимо обеспечить альтернативные источники дохода для местного населения, а также поддержать экотуризм, сельское хозяйство и другую устойчивую экономическую деятельность.
– Какие проекты в социальных сетях можно реализовать с точки зрения образования, продвижения и информирования основной аудитории и целевых групп в этом отношении? Как следует строить пропаганду с использованием новых медиа?
– В целях повышения осведомленности и просвещения необходимо сотрудничать с известными влиятельными лицами и блоггерами, которые уделяют внимание проблемам окружающей среды, и доносят эту тему до их широкая аудитория. Было бы хорошо, если бы они писали об экологическом законодательстве, браконьерстве и охране природы. Например, на канале TRT Belgesel нашей братской Турции есть несколько примеров, и было бы хорошо в будущем в нашей стране снимать экологические документальные фильмы с местными любителями природы в этом направлении. Аналогичным образом, создание образовательных анимационных фильмов для детей и молодежи и размещение их на таких платформах, как YouTube, Instagram и Facebook, также будет полезным. Используя инновационные технологии, можно организовать виртуальные экскурсии, знакомящие с природой Карабаха и живым миром там. Таким образом, когда люди посещают территории онлайн посредством таких экскурсий, они будут информированы об охране природы.
Проект «Стандарты экотуризма на освобожденных территориях», реализуемый Общественным союзом «Интеграция в глобализирующийся мир» при поддержке подготовленная в рамках проекта финансовая поддержка Агентства государственной поддержки неправительственных организаций Азербайджанской Республики. Позиция автора или интервьюируемого и позиция Агентства государственной поддержки неправительственных организаций могут не совпадать.